作者：國家環(huán)境保護督察辦公室副主任　劉長根

2017年10月18日，我組織督察辦黨員干部集體收看黨的十九大開幕會，聆聽習近平總書記作十九大報告。之后，認真通讀報告全文、學習輔導(dǎo)材料；積極參加部黨組中心組（擴大）會議、環(huán)保系統(tǒng)專題研討班和部系統(tǒng)全體干部會議進行專題學習；認真參與和組織“五大活動”有關(guān)安排，并結(jié)合工作實際進行思考。通過學習，我深受鼓舞、倍感振奮，很有收獲。特別是黨的十九大提出中國特色社會主義進入新時代，是對我國發(fā)展新的歷史方位的科學判斷。結(jié)合學習思考，我談兩點認識。

第一，對中國特色社會主義進入新時代要有深刻理解。

中國特色社會主義進入新時代，這是黨作出的重大政治判斷，是在深刻分析中國特色社會主義發(fā)展歷程、發(fā)展變革、發(fā)展矛盾、發(fā)展方位、發(fā)展目標等基礎(chǔ)上作出的科學判斷。這對確定我國發(fā)展新方位、決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，具有十分重大的意義。習近平總書記強調(diào)，歷史總是要前進的，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時代同命運的人，才能贏得光明的未來。

首先，黨和國家事業(yè)發(fā)生了前所未有、深層次、根本性的歷史性變革。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民披荊斬棘、一往無前，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得了舉世公認的歷史性成就。

其次，我國社會主要矛盾發(fā)生了歷史性的變化。我國社會主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就要求我們必須提出新思路、新戰(zhàn)略、新舉措，掀開實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。

再次，要深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想。一個時代需要一個時代的思想，有了思想的引領(lǐng)才能在新時代更好地前進。

就這幾年個人經(jīng)歷而言，我對中國特色社會主義新時代有兩點深刻感受。

一是全面從嚴治黨帶來深刻變革。以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史使命感、深沉的憂患意識、頑強的意志品質(zhì)、果敢的政治擔當，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家內(nèi)部存在的隱患，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，有力地推動國家面貌、人民面貌、軍隊面貌、民族面貌發(fā)生深刻變化。

二是前所未有地推進生態(tài)文明建設(shè)帶來深刻變革。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，并提出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”“綠水青山就是金山銀山”“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”等一系列思想。生態(tài)文明建設(shè)是新時代的標志性工程，不僅帶來了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化，而且?guī)砹税l(fā)展理念的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實際也極大地推動了我國經(jīng)濟社會的深刻變革。

第二，要扎實做好新時代環(huán)保督察工作。

環(huán)保督察是推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的重大制度安排，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真把握新時代的基本要求和方位。要按照環(huán)境保護部黨組和李干杰部長的指示精神，明確要求，把握方向，提高效能，加強廉政建設(shè)。

一要堅決把握督察的基本要求。督察人員要牢固樹立“四個意識”，不斷提高政治站位。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，切實回應(yīng)群眾關(guān)切。要緊緊盯住黨委政府環(huán)保責任落實情況，查理念、查作為、查擔當。要堅持問題導(dǎo)向，奔著問題去、奔著責任去。要敢于動真碰硬，嚴肅責任追究。

二要牢牢把握督察的重點和方向。要緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)的目標，加強針對性的環(huán)保督察，補齊環(huán)保短板。要以落實各級黨委政府的環(huán)保責任為目標，加強對地方發(fā)展理念、環(huán)保履職、責任擔當?shù)葐栴}的督察。同時，要始終堅持山水林田湖草生命共同體理念，推動生態(tài)環(huán)境綜合治理、系統(tǒng)治理。

三要不斷提高督察質(zhì)量和效能。環(huán)保督察最重要的就是求真務(wù)實，講求實效。要不斷改進和創(chuàng)新督察方法，加強督察的針對性，提高督察質(zhì)量。要通過不斷學習和實踐，努力提高督察專業(yè)化能力。要敢于動真碰硬，嚴肅督察問責，用實實在在的督察成效兌現(xiàn)承諾、取信于民。

四要始終加強廉政建設(shè)。環(huán)保督察本質(zhì)上既是對地方黨委政府履行環(huán)保責任的“工作體檢”，也是對地方黨委政府貫徹落實中央決策部署執(zhí)行力的“政治體檢”。打鐵必須自身硬。對于督察部門而言，要始終加強廉政建設(shè)，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保證督察工作方向正確、隊伍風清氣正。

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