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勇闖科技創(chuàng)新“華山一條路”——解碼河南“重建科學(xué)院”改革

時間:2025-02-12 15:54:09|來源:新華社|點擊量:284

 勇闖科技創(chuàng)新“華山一條路”——解碼河南“重建科學(xué)院”改革

撒下一顆創(chuàng)新“種子”,呵護(hù)3年多,能長成什么樣?2021年10月,面對“不成創(chuàng)新高地,就成發(fā)展洼地”的緊迫形勢,河南省認(rèn)準(zhǔn)“華山一條路”,重建重振科學(xué)院,靠創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。

3年多來,河南以體制創(chuàng)新助力科技創(chuàng)新,將一家不太起眼的科研事業(yè)單位,重塑為開放創(chuàng)新的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),探索突破創(chuàng)新發(fā)展瓶頸的特色路徑,為中原大地高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

 

勇闖科技創(chuàng)新“華山一條路”——解碼河南“重建科學(xué)院”改革

布局創(chuàng)新發(fā)

勇闖科技創(chuàng)新“華山一條路”——解碼河南“重建科學(xué)院”改革

1月7日,在河南省科學(xué)院化學(xué)研究所,首席科學(xué)家余龍(右四)與團(tuán)隊成員開會研討項目。新華社記者 李嘉南 攝

2022年,華南理工大學(xué)教授余龍在闊別許久后,回到河南省科學(xué)院,受聘為化學(xué)研究所首席科學(xué)家,“熟悉又煥然一新的平臺”讓他振奮。

在省科學(xué)院工作35年的研究員陳峽忠對此充分理解。他說,時至2021年,建院60余年的河南省科學(xué)院只有16家零散的下屬機(jī)構(gòu),本部位于鄭州一處不起眼的小院,“不像省級研究機(jī)構(gòu),倒像一家作坊”,2021年往前10多年,退休170余人、流失120人,很難招來高層次人才。

彼時,這里的窘境也是河南科創(chuàng)的縮影。人口大省、農(nóng)業(yè)大省是河南的特點,但提起科技創(chuàng)新,似乎“矮人一頭”?!吨袊鴧^(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2020》顯示,河南綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)居全國第17位,科技投入強(qiáng)度、科技活動產(chǎn)出等指標(biāo)均低于全國平均水平。

“不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退,不創(chuàng)新必退。”河南省科技廳副廳長徐彬說,唯有依靠科技創(chuàng)新才能闖出一條生路、走出一條新路。

面對“舊力漸弱、新力難生”的困局,2021年秋,河南把創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略置于“十大戰(zhàn)略”之首,重建省科學(xué)院成為謀篇布局的“關(guān)鍵一子”。

勇闖科技創(chuàng)新“華山一條路”——解碼河南“重建科學(xué)院”改革

這是1月7日拍攝的河南省科學(xué)院展廳一角。新華社記者 李嘉南 攝

河南省科學(xué)院科研事業(yè)部部長宋曉輝說,當(dāng)時是以“退一步,進(jìn)兩步”的思路推動改革——先用財政編制“穩(wěn)預(yù)期,聚人氣”,事業(yè)編制由400多個增加至3000個,給予專項經(jīng)費用于人才引育、項目實施;再用靈活機(jī)制激發(fā)活力,明確省科學(xué)院可自主設(shè)立或調(diào)整所屬研究所、實驗室。

從16家零散的下屬機(jī)構(gòu),到49家陣容強(qiáng)大的研發(fā)實體,變化翻天覆地。改革之后,河南省科學(xué)院布局集成電路、先進(jìn)導(dǎo)體材料研究所等研發(fā)實體,形成全周期的開放式創(chuàng)新體系。

重回故里,余龍發(fā)現(xiàn)小到一臺制冰機(jī),大到各類儀器設(shè)備,只要科學(xué)家有需求,都會被盡快滿足。“住房、交通、醫(yī)療,方方面面都安排好了,全身心搞研究,沒有后顧之憂。”余龍說,“這里的體制機(jī)制創(chuàng)新及科研配套政策正邁向一流水平。”

昔日“門前車馬稀”,今日“孔雀中原飛”。“2021年之前,一個院士沒有,國家級人才僅有個位數(shù)。2021年以來,引進(jìn)20多個院士團(tuán)隊,招引青年博士(博士后)500余人。”中國科學(xué)院院士、河南省科學(xué)院院長徐紅星說,“我們的人才總量已經(jīng)躍居全國省級科研院第一方陣。”

勇闖科技創(chuàng)新“華山一條路”——解碼河南“重建科學(xué)院”改革

“科研怎么干,科學(xué)家說了算”

勇闖科技創(chuàng)新“華山一條路”——解碼河南“重建科學(xué)院”改革

這是1月7日拍攝的河南省科學(xué)院(無人機(jī)照片)。新華社記者 李嘉南 攝

河南省科學(xué)院8樓一側(cè),走出電梯,迎面就是一片寬敞的學(xué)術(shù)角,白色矮桌、灰色沙發(fā),年輕人三五成群在此熱烈討論。

“以前在老院區(qū),4個會議室長期落灰,現(xiàn)在新院區(qū)有13個會議室,但學(xué)術(shù)討論太多,還要相互爭搶。”撫今追昔,河南省科學(xué)院黨委副書記、副院長高正龍感觸頗深。

熱情源自何處?“科研怎么干,科學(xué)家說了算”的制度保障是核心秘訣。2022年9月1日,《河南省科學(xué)院發(fā)展促進(jìn)條例》施行,為一家省級科研機(jī)構(gòu)“量身打造”法規(guī)保障,在全國尚屬首例。

“過去是前半年寫計劃,后半年寫總結(jié),能有多少時間搞科研?”科研人員們呼吁,改革就要直擊痛點問題。

“推動科技創(chuàng)新,首先要堅決破除束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機(jī)制障礙,創(chuàng)制性法規(guī)保障把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技競爭優(yōu)勢。”河南省科學(xué)院黨委書記、執(zhí)行院長宋克興說。

改革過程中,河南省科學(xué)院獲得編制使用、成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)費支出自主權(quán)。重大創(chuàng)新項目經(jīng)費撥付實現(xiàn)直通車,撥付周期由4個月縮短至21天;50萬元以下的省級科技項目實行科研經(jīng)費包干制。

2022年,專注于碳基復(fù)合材料研究的任宣儒被招引到河南后,鄭州為其所在團(tuán)隊解決用地問題,河南省科學(xué)院提供6000萬元的設(shè)備采購資金。“過去在高校工作時,買一臺幾十萬元的設(shè)備,都要排隊很久。”任宣儒說,現(xiàn)在一門心思撲在科研上,這種自主權(quán)讓他感受到改革力度、科創(chuàng)誠意。

營造了優(yōu)良科研生態(tài),創(chuàng)新活力被充分激發(fā)。3年多來,河南省科學(xué)院與龍頭企業(yè)、高校院所合作啟動20余項技術(shù)攻關(guān),達(dá)成100多項合作協(xié)議,在超低損聚合物光波導(dǎo)材料開發(fā)、高速跟蹤系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)等方面取得重大進(jìn)展。

去年9月,河南省科學(xué)院獲批2024年度國家自然科學(xué)基金項目26項,徐紅星承擔(dān)的“極端光場制造科學(xué)與工程”基礎(chǔ)科學(xué)中心項目,填補(bǔ)了河南在該類型項目上的空白。

圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代、新興產(chǎn)業(yè)搶灘、未來產(chǎn)業(yè)破冰,河南布局27家省實驗室、55家省產(chǎn)業(yè)研究院,以省科學(xué)院為核心的中原科技城、以省醫(yī)學(xué)科學(xué)院為核心的中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城、以國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為核心的中原農(nóng)谷“三足鼎立”、多點開花的科創(chuàng)局面正悄然形成。

勇闖科技創(chuàng)新“華山一條路”——解碼河南“重建科學(xué)院”改革

科學(xué)家牽手企業(yè)家,嘗到創(chuàng)新的“甜”

一只手抓科學(xué)家,一只手抓企業(yè)家,把這兩個“家”放在一起才能產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力。河南嘗到了創(chuàng)新的“甜”。

地處豫晉交界的焦作市沁陽市,曾因玻璃鋼、造紙、皮革等產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起,近年來卻因產(chǎn)業(yè)層次低、質(zhì)量效益低,一度發(fā)展乏力。

勇闖科技創(chuàng)新“華山一條路”——解碼河南“重建科學(xué)院”改革

1月8日,在河南省科學(xué)院(沁陽)科創(chuàng)園,焦作同輻科技有限責(zé)任公司工作人員查看電子加速器系統(tǒng)運行狀態(tài)。新華社記者 李嘉南 攝

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)于沁陽市與河南省科學(xué)院探索“院地合作”發(fā)展模式,共建沁陽科創(chuàng)園,打造從實驗室到市場的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺。

3年前,河南省環(huán)境功能材料國際聯(lián)合實驗室負(fù)責(zé)人田振邦,帶領(lǐng)團(tuán)隊組建的河南省環(huán)保與精細(xì)化工新材料中試基地落地科創(chuàng)園,擱置多年的環(huán)境功能纖維產(chǎn)業(yè)化項目3年完成中試,相繼有6項實驗室成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化,累計收益約5000萬元。

目前,在沁陽科創(chuàng)園,這樣的創(chuàng)新團(tuán)隊已超過100個,累計孵化企業(yè)50余家,提供技術(shù)服務(wù)300余項,正為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展探索“新路”。

當(dāng)下,科創(chuàng)格局之變也在推動河南廣大企業(yè)實現(xiàn)理念之變、視野之變。位于新鄉(xiāng)衛(wèi)輝的河南銀金達(dá)控股集團(tuán)有限公司,從彩印業(yè)轉(zhuǎn)入食品飲料包裝領(lǐng)域后,投入約1億元研發(fā)經(jīng)費,開發(fā)出安全、環(huán)保的功能性聚酯薄膜全新制造工藝,大幅降低成本,成長為功能性聚酯膜材料領(lǐng)域全球三大供應(yīng)商之一。

嘗到甜頭的銀金達(dá)集團(tuán)主動融入河南科創(chuàng)體系,建立河南省先進(jìn)膜材料產(chǎn)業(yè)研究院、先進(jìn)聚酯材料中試基地,借科學(xué)家之力,打通“科技到市場”的創(chuàng)新鏈條。

澆水施肥、遮風(fēng)避雨,科技創(chuàng)新的“種子”日夜生長,逐漸開花結(jié)果。2021年至2023年,河南全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值年均分別增長10.8%、14.6%,先進(jìn)裝備、電子信息等成為拉動工業(yè)增長的主力軍。

2024年全省生產(chǎn)總值6.36萬億元,同比增長5.1%,其中高技術(shù)制造業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長12%、9.2%??苿?chuàng)格局之變,正助力河南經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)動能之變、結(jié)構(gòu)之變。

勇闖科技創(chuàng)新“華山一條路”——解碼河南“重建科學(xué)院”改革

文字記者:李俊、張興軍、韓朝陽

視頻記者:楊琳、楊金鑫

海報設(shè)計:潘紅宇

統(tǒng)籌:孫聞、王黎、劉夢琪、黃小希、孟潔

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  • 責(zé)任編輯 / 王昱

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
  • 終審 / 平筠
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